Российский спорт ждут новые мощные потрясения из-за допингового скандала Российский спорт ждут новые мощные потрясения из-за допингового скандала

Российский спорт ждут новые мощные потрясения из-за допингового скандала

K2_WRITER_BY / НОВОСТИ СПОРТА / Среда, 23 октября 2019 17:25

Forbes: «Это не насморк». Глава РУСАДА Юрий Ганус о тяжелых последствиях новых допинговых обвинений в адрес России

Россию обвиняют в манипуляциях с базой данных Московской антидопинговой лаборатории. Это грозит российскому спорту новыми санкциями, которые будут страшнее прежних

Осенью 2018-го, когда Российское антидопинговое агентство (РУСАДА) восстановили в правах, казалось, что финал допинговой истории близок. России оставалось только передать ВАДА аутентичную базу данных Московской антидопинговой лаборатории за 2011-2015 годы, которую в рамках расследования против Григория Родченкова опечатал Следственный комитет РФ. Но сначала российская сторона опоздала к дедлайну, а в сентябре 2019-го главный допинг-журналист Хайо Зеппельт сообщил, что в ходе анализа данных эксперты ВАДА обнаружили следы недавних манипуляций. Позже это подтвердили и официальные лица. Россию попросили объясниться в течение трех недель. 8 октября министр спорта Павел Колобков заявил, что ответы на все вопросы отправлены ВАДА. Теперь их изучает Комитет по соответствию. Его рекомендации будут основанием для санкций в адрес России от исполкома ВАДА. Сроки вынесения решения пока не определены, но это может случиться уже в ближайшее время. Глава РУСАДА Юрий Ганус в колонке для Forbes объясняет, какие последствия ждут российский спорт и во сколько они обойдутся.

Несколько дней назад я вернулся из Колорадо, где проходила одна из крупнейших конференций по допингу Play the Game. Могу сказать, что история с базой московской лаборатории вызвала шок среди иностранных коллег. В их глазах мы стали отъявленными рецидивистами. Если в прошлом были обвинения в физических манипуляциях с пробами, то теперь речь идет об изменениях электронных данных. И это при том, что министр спорта Павел Колобков дал гарантии по предоставлению аутентичной базы.

На что рассчитывали люди, которые решились на манипуляции? Что изменения не заметят? Они не знали, что в электронных базах все исправления отражаются не только в контенте, но и в оболочке программы? Я неоднократно заявлял и повторю, что нам пора выйти из мира иллюзий и перестать считать всех вокруг наивными. Глава отдела расследований ВАДА Гюнтер Янгер был одним из лучших специалистов по кибербезопасности в Германии, у него мощная команда, а 2 июля они привлекли еще одну группу киберспецов.

В ходе расследования были обнаружены многочисленные удаления/исправления данных, причем эти манипуляции случились в том числе накануне передачи базы экспертам ВАДА, а также после их первого приезда в Москву, когда они не могли получить доступ из-за «несертифицированного» оборудования. Еще раз отмечу — эти изменения зафиксированы! Но, соблюдая процессуальные нормы, ВАДА предложило российской стороне объяснить манипуляции. В пакете документов, которые прислали и в РУСАДА, и в Минспорта, обозначен 31 вопрос. Например, «почему в такой-то период — не имею права цитировать дословно — было удалено более стольких-то тысяч файлов» или «почему в определенную дату января 2019-го файлы LIMS (Laboratory Information Management System, система управления лабораторной информацией. — Forbes) были датированы августом 2019-го». И по каждому вопросу ВАДА просит дать комментарий, кто и почему это делал.

С точки зрения расследования важно установить мотив. Я, например, убежден, что Следственный комитет никакого отношения к подмене данных не имеет. Он просто в этом не заинтересован. Какой смысл следствию разрушать материальную часть собственного обвинения против Родченкова и его помощников? Но тогда что это могли быть за лица, какой властью они должны быть наделены, чтобы попасть в базу данных, которая находилась под контролем СК? У меня нет ответов на эти вопросы. И я не представляю, как спортивные власти страны могут объяснить зафиксированные манипуляции. Некоторые лица в России пытаются запустить дискуссию по техническому характеру измененных файлов. Но никто от нас не ждет дискуссии — ждут приемлемых обоснованных объяснений.

Наш спорт сейчас находится в критической ситуации. Это, пожалуй, тяжелейший момент всего допингового кризиса. Многим кажется, что нас ждут последствия, сопоставимые с прежними санкциями, а они будут гораздо хуже. Дело в том, что с 1 апреля 2018 года вступил в силу Международный стандарт по соответствию Кодексу подписавшихся сторон. Этот документ предполагает очень строгие ограничения за лишение соответствия и особый режим их применения. При этом, согласно юридической логике, ответственность прежде всего возлагается на РУСАДА.

И это едва ли не главный парадокс ситуации, потому что сейчас РУСАДА — и это признают многие иностранные эксперты — одно из лучших антидопинговых агентств в мире и никакого отношения к истории изменения базы не имеет.

Действия властей являются немым свидетельством участия власти в развале антидопинговой системы.

За последние пару лет РУСАДА сильно изменилось. Начиная со схемы финансирования — теперь около 550 млн рублей в год мы получаем напрямую от Минфина, а не через Минспорта — и заканчивая очевидным ростом эффективности. К примеру, сейчас показатель целевого тестирования, по которому нас оценивают, близок к 65%, у прошлого РУСАДА — не более 10%. Раньше РУСАДА было, по сути, сервисной организацией российских спортивных властей, бесконечно выпускавшей индульгенции целым сборным, проводя тестирование командами в нарушение международного стандарта тестирования.

Несколько лет подряд мы превышаем заявленные в начале года планы по тестированию: в 2017-м специалисты РУСАДА взяли 6198 проб, в 2018-м — 9502, в этом году — больше 11 000. И, думаю, в нынешнем бюджете мы подошли к пределу числа отбираемых проб.

Еще один важный момент, который почему-то игнорируют многие наши спортивные чиновники, — это соблюдение принципов международного спорта. Сотрудничество, интеграция, транспарентность и доверие — это базовые принципы, но если вы их не разделяете, то оказываетесь вне системы международного спорта.

С августа 2017-го, когда я стал гендиректором РУСАДА, мы инициировали несколько внутренних расследований. В результате первого мы выявили более 100 000 протоколов допинг-проб, не внесенных в систему ADAMS (Anti-Doping Administration & Management System. — Forbes) с 2008 года. Мы оперативно внесли их в базу и оповестили об этом ВАДА.

Второе расследование касалось закупок оборудования для отбора проб. С прошлым РУСАДА работала странная компания-поставщик, у которой РУСАДА было единственным клиентом, при этом прежние закупочные цены были выше текущих на 40-200% по некоторым позициям. Речь может идти о миллионах рублей ущерба. Чтобы выяснить подробности, мы наняли филиал международной компании Baker Tilly, которая занимается в том числе антикоррупционными расследованиями. Предполагаемые факты нарушений подтвердились в отчете экспертов. Мы представили данные расследования наблюдательному совету РУСАДА, а по его рекомендации — правоохранительным органам. Но Главное следственное управление по городу Москве благополучно это дело прекратило — ввиду отсутствия состава преступления. Мы с этим решением не согласились и сейчас его опротестовываем. Но в целом ситуация неприятная.

Когда независимые международные комиссии одна за другой обвиняли Россию в участии представителей государственных органов в формировании допинг-системы в спорте, российские власти это отрицали и даже считали оскорблением. Но такие действия властей являются немым свидетельством участия представителей власти в развале российской антидопинговой системы.

Выход из этого кризиса будет длиться не один год — это не насморк.

Сейчас РУСАДА — полный антипод нашей спортивной власти. Но к РУСАДА наверняка будут применены санкции. Самый пессимистичный сценарий — это лишение статуса соответствия, но, надеюсь, с сохранением функционала и штата. Что касается российского спорта в целом, то нам грозят ограничения по участию наших спортсменов в соревнованиях международного уровня, в том числе в Олимпиадах, а также, вероятно, в международных чемпионатах по футболу и т. д.

Нужно понимать, что выход из этого кризиса будет длиться не один год — это не насморк. Пока РУСАДА не восстановят, никаких международных турниров на территории страны проводиться не будет. Кроме того, представители России в различных международных федерациях наверняка лишатся своих мест, а это важнейший фактор влияния на развитие мирового спорта. Плюс финансовые санкции: наверняка будет назначен значительный штраф. Нам придется оплатить все расследования, заседания и прочие процедуры, связанные с разбирательством. Плюс, возможно, будут специальные условия допинг-тестирования для российских спортсменов. Например, как это было у паралимпийцев в период их восстановления — 3 теста для каждого спортсмена и еще по 2 перед каждым соревнованием в течение полугода.

Ежегодные расходы по восстановлению соответствия РУСАДА (тогда за тестирование российских спортсменов отвечало Британское антидопинговое агентство. — Forbes) были порядка $900 000 в год. Но сейчас, повторюсь, РУСАДА не нуждается в восстановлении, мы одно из лучших агентств мира. Но мы, как и весь наш спорт, заложники этого кризиса. Было бы странным закреплять за российским спортом какую-то стороннюю антидопинговую организацию, когда РУСАДА — одна из лучших. Но даже если право тестировать российских спортсменов оставят нам, расходы все равно вырастут, потому что проб станет намного больше, а сейчас каждая обходится примерно в 40 000 рублей.

Благосклонности от ВАДА ждать не стоит — масштаб нарушений слишком велик.

Еще один важный момент — спонсоры. После начала допинг-скандала многие наши федерации лишились партнеров. Кто-то увидел в этом давление Запада. Но это чушь. Международные компании по корпоративным нормам не могут быть спонсорами и инвестировать в асоциальные юрисдикции — например, связанные с допингом. И генеральный директор компании, которая торгуется на бирже, просто не имеет права подписать такой контракт. Если Россия не решит проблему с допингом, в нашем спорте среди спонсоров останутся только госкомпании, а это неэффективно с точки зрения развития индустрии спорта.

Для российского спорта наступает момент истины. Благосклонности от ВАДА ждать не стоит — масштаб нарушений слишком велик. Тем более вскоре в должность вступает новый президент ВАДА Витольд Банка — не думаю, что он готов взять на себя непопулярное решение по России. В сентябре 2018-го, когда РУСАДА восстановили в правах, хотя на тот момент не все критерии соответствия были выполнены, раздавалось много недовольных голосов. Теперь их будет еще больше.

И все же главное в этой неприятной истории с допингом придется сделать нам самим. Российскому спорту нужно менять подходы к принятию решений и людей, которые их принимают. Должно произойти осмысление, что так дальше жить нельзя. Если это не произойдет сейчас, то, боюсь, это не произойдет никогда.

Комментарии (0)

Оставьте свой комментарий

  1. Вы можете размесить комментарий в качестве гостя или зарегистрироваться и после авторизоваться
0 символа(ов) из 300
Вложения (0 / 3)
Share Your Location
  • КОММЕНТАРИИ
Сергия поддержим Всем провославным миром в этой схват...
Бог в помощь отцы России. Нужно порядок наводить и помо
Я за Сергия, хватит опускать Россию, а уж тем более на у...
Слышала и читала, про этот фильм. Отзывы критиков полож...
Действиткльно красивая девушка. Чтобы достичь таких р...
Страшно представить сколько таких чудовищ ещё ходит п...
Надеюсь, этому чудовищу запретят вообще близко подход

Please publish modules in offcanvas position.